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露天礦山開采選擇自營還是總承包,或是二者兼有?三種運營模式適用范圍及優缺點分析,選擇不再難

作者:admin 發布日期: 2020-05-08 二維碼分享

目前露天礦山開采的各種運營模式,可分為三大類:自營模式,總承包模式,自營與總包兼有模式。本文介紹三種運營模式的管理運營內容及優缺點。




一、露天礦山開采自營模式
根據露天礦山自營開采規模以及其是否具有與采礦相關的配套設備、設施,是否有完備的組織機構及相關的技術工作人員,可分為以下幾類:

1.1 露天礦山開采集團式自營模式

集團式礦山開采模式,采礦權擁有者(甲方)的資源與技術部門擁有強大的礦山施工與運營隊伍,爆破、開采、運輸各環節技術力量強、同時后備資金充足、管理組織較為完整,除礦山生產設置有地質、采礦和土木等工程師外,設備管理方面有機械、設備和維修工程師等強大的專業團隊進行資源整合及管理運營。這類集團通常為大型的資源投資集團、原材料生產企業集團,例如煤炭集團、水泥集團,核心業務以選礦、冶煉生產為主,采礦為輔。


適用范圍:資金實力雄厚、專業信息化水平較高的大型礦山集團。


優點:組織完整,有專業部門管理,核心業務以冶煉生產為主,采礦為輔,能維持較高生產水平,也能建立和培養自身的礦山開采隊伍,積累大量的工程實踐經驗。


缺點:需要建立龐大的生產部門和管理部門,集合礦山開采的各類專業化人才;需要強大的資金或財團支持,一次性購買采、挖、運各種大型設備,同時對基礎建設進行投資和建造,會對財力造成巨大的壓力和負擔。


1.2 露天礦山開采非集團式自營模式

企業規模較小,礦山運營專業需求不大,技術力量與后備資金相對較為薄弱,開采范圍僅限于1-2 座礦山,礦山業主只具備少數工程管理團隊與施工人員,維持安全生產與滿足礦山基本生產運營需求即可。這類企業通常為地方性企業。


適用范圍:地方性企業多數采用此類開采模式。


優點:無需礦山專業組織,僅有管理人員,礦山業主自備少數工程管理團隊與施工人員,維持生產所需,大大降低了礦山開采的生產一次性成本。


缺點:不利于培養企業自身的專業化礦山開采隊伍,不能有效地進行礦山開采技術的創新,同時業主對礦山開采的管理力度一定程度上降低。




二、露天礦山開采總承包模式
根據礦山開采規模以及承包商是否具有與采礦相關的配套設備、設施,是否有完備的組織機構及相關的技術工作人員,可分為以下3 類:

2.1 露天礦山開采集團式總承包模式

甲方將礦山基建施工與開采承包給專業的礦山管理集團,這類專業公司一般采取集中的管理方式。


采用集中管理方式的公司擁有自主開采設計人員與采礦技術人員,有核心的技術管理職能,例如礦山規劃、地質分析、生產調度、設備維修和人員培訓等。該運營模式對于乙方來說,所需資金多、設備投資力度大,管理成本相當較高。


適用范圍:長期合同,定位專為礦山長期運營服務,有專業人力與資金投入設備有專業管理水平,有專業信息化需求。


優點:業主能降低一次性投資總額,同時降低投資風險;總承包商擁有自主的技術工程人員與操作人員,有核心的技術管理職能,核心能力為采礦,有能力專業管理礦山,提升資源利用與管理水平。


缺點:需要礦山業主根據自身礦山特點找到適合本礦山的總承包商,對承包商有很高的專業化技術要求,而這樣有實力的承包商在國內較少。


2.2 一般建設工程公司模式

這類公司原為建設工程公司或礦山施工總承包公司,原為承攬爆破施工、鐵道、水電、建筑、道路和礦山等基礎建設工程。因承包礦山基礎建設橫跨其他工程專業,該類公司在進行基礎建設承包同時,開始接手礦山主體開采項目的內容,再將力所不及的分項分包給第三方施工隊。


適用范圍:礦山地質條件簡單,開采工藝不復雜,總承包方多為區域性的建筑施工企業。


優點:業主能降低一次性投資總額,同時降低風險;總承包商需投入設備人力才能成為礦山專業運營管理承包商,常再將工程分包給施工隊,采用項目管理方式,分散管理,為總承包商減輕資金和管理壓力,同時降低了風險。


缺點:總承包商將開采各部分再進行分包,增加了總承包商的管理成本,也對業主進行集中化管理形成了障礙。




2.3 小型施工隊伍

小型施工隊因地方人際關系,獲得礦山運營合同,僅有能力維持當地的施工,產量也無法做大。因資金問題常招募運輸車隊掛靠。因成本低廉,通常此類工程施工技術無法到位,現場常有安全隱患,施工隊老板僅就派遣監工管理現場民工,既無專業工程技術人員,也無法進行礦山專用設備投資,因而一般都缺乏企業管理、資源綜合利用與安全生產長遠考慮。


適用范圍:礦山較少,開采工藝簡單,短期合同,如因地方人際關系,不易解除合同。


優點:礦山業主能用.低的成本,獲得豐厚的利潤回報,一般無專業技術人士,多半將施工內容再分包,成本.低。


缺點:開采現場凌亂,多數不符法規,低成本、高利潤有各種安全隱患。


開采總承包模式下,業主只需在開采過程中充當監督與監管的角色,可以發揮自己擁有礦山資源的優勢和資金優勢,礦山開采總承包商則可以發揮技術與生產管理方面的優勢,雙方優勢互補。


露天礦山開采總承包模式雖然.大限度地降低了一次性投資和優化了開采流程,但是也有不足之處,比如礦石質量管理就容易受“他人控制”,因此,業主的監督管理團隊至關重要,必須愛崗敬業,擁有較高專業能力和管理水平,這樣才能有效地規避開采總承包帶來的風險。




三、露天礦山開采自營與承包兼有模式
自營與承包兼有模式是一種企業運營作業的過渡狀態。

從企業的發展歷程來看,該類礦山企業開始以自營開采為經營模式,因企業收購、兼并重組等原因,又將部分環節承包給專業礦山隊伍,往往延續原有的發包合同或礦山自營人員團隊。因此,若考慮運營質量、安全生產的需求則考慮礦山專業承包商方式,若考慮運營成本,業主亦可將礦山運營收回自營。


適用范圍:礦山企業面臨兼并重組。


優點:采礦作業中將區域或工作流程進行分工,對具體問題進行具體處理,這種過渡運營模式.終將向集團化總承包方向發展。


缺點:管理質量無法統一,有安全隱患。


礦山生產本身安全風險較大,因此對許多礦山企業來說,在決定礦山是自主開采還是總承包開采時必須作全面細致的比較、分析和考察,既要考慮到自身的管理、技術和施工能力,也要綜合考察礦山開采承包市場現狀、承包商的綜合能力、市場價格等,對各種可選的礦山經營模式下的運營成本和經營風險進行合理評估,做出切合實際情況的決策,才能夠獲得.大的經濟效益。

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